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2026年AI专利新政2.0落地:解锁智能产业创新的制度密码

专利政策研究员
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发布时间:2026-02-25
2026年初AI专利新政正式实施,从审查标准、权属界定到转化激励全维度优化,破解AI专利确权、转化痛点,为智能产业筑牢创新制度底座。

2026年1月,国家知识产权局正式印发《人工智能专利保护与促进若干规定(2026年修订版)》,这一被业界称为“AI专利新政2.0”的政策文件,在2023年版基础上,针对AI技术迭代速度快、发明边界模糊、权属争议频发等痛点,进行了系统性规则优化,为我国智能产业的专利生态注入全新活力。

从全球专利格局来看,AI技术已成为各国知识产权竞争的核心赛道:2025年我国AI专利申请量突破120万件,但有效转化占比不足5%,专利审查标准不统一、权属界定不清等问题,始终制约着AI创新价值的释放。此次新政的出台,正是瞄准这些堵点,构建起从审查、确权到转化的全链条保障体系。

AI专利技术文档与智能审查界面

一、新政核心:AI专利审查的“精准化”转向

新政最引人关注的变化,是对AI生成内容(AIGC)专利性的明确界定。此前,对于由AI独立生成的技术方案,专利审查往往陷入“创造性不足”或“主体不适格”的困境。而在2026版新规中,国家知识产权局首次提出“AI发明分层审查机制”:针对“AI作为工具辅助人类完成发明”和“AI作为核心发明主体(即AI自主生成技术方案)”两种场景,制定差异化的审查标准。

对于前者,审查重点仍聚焦于人类研发人员的创造性贡献,AI工具仅作为辅助手段纳入考量;而对于后者,新规明确要求申请人需提交“AI生成逻辑的可复现性报告”,证明该技术方案的独特性与实用性,打破了此前AIGC专利无法获得授权的僵局。这一调整,直接回应了业界对AI专利确权的核心诉求,为AI生成的创新成果打开了专利保护的大门。

此外,新规还配套发布了《AI发明创造性判断指引2.0》,首次将“AI训练数据的合规性”纳入创造性审查维度。申请人需证明训练数据未侵犯他人知识产权,且数据标注过程符合伦理规范,这一要求既强化了AI发明的合法性基础,也倒逼企业在AI研发阶段就建立合规体系。

二、权属界定:破解AI研发主体的权责迷局

AI研发往往涉及多主体协作:企业投入资源、科研团队提供技术、开源模型作为基础,传统的专利权属规则已难以适配这种复杂的研发模式。2026版新政在权属界定上做出了三大突破:

一是明确了“AI研发人员的职务发明认定细则”,规定如果研发人员利用企业资源开发AI模型,且该模型的核心算法属于企业指定研发任务,则专利权归企业所有,但研发人员可获得不低于专利转化收益15%的奖励;若研发人员在业余时间利用自有AI工具完成发明,且未使用企业资源,则专利权归个人所有。

二是针对开源AI模型的专利问题,新规提出“开源专利兼容条款”:若企业基于开源模型进行二次开发,且二次开发部分具备独立创造性,则可就该部分申请专利,但需在申请文件中明确标注开源模型的来源及授权协议,避免侵权风险。

三是首次引入“AI专利共有机制”,允许产学研合作项目中,企业、高校、科研机构根据贡献比例共同享有专利权,并细化了共有专利的许可、转让规则,极大地激发了产学研协同创新的积极性。例如,2026年1月,某头部互联网企业与清华大学AI研究院合作开发的多模态大模型,就依据新政完成了共有专利权的登记,为后续的AI专利转化扫清了权属障碍。

三、激励升级:打通AI专利从申请到落地的最后一公里

除了审查与确权的规则优化,新政还在AI专利的转化与应用方面推出了一系列激励措施。首先是“AI专利快速预审通道2.0”,将预审周期从原来的3个月压缩至15天,针对人工智能、自动驾驶、生物医药等重点领域的AI专利,提供“申请-审查-授权”的一站式服务。

其次是加大财政补贴力度,对获得授权的高价值AI专利,给予最高5万元的一次性补贴;对通过AI专利合规评估的企业,可申请最高100万元的研发专项基金。此外,新规还支持构建AI专利池,鼓励行业龙头企业联合高校、科研机构共同搭建专利共享平台,降低中小微企业的专利许可成本,促进AI技术的普惠应用。

新政实施仅半个月,就已显现出积极效应:据国家知识产权局统计,1月上半月,全国AI专利申请量同比增长32%,其中AIGC相关专利申请量增幅更是超过60%;已有12家企业通过快速预审通道获得AI专利授权,较2025年同期增长4倍。

四、未来展望:构建全球领先的AI专利生态

2026年AI专利新政的出台,不仅是对我国AI产业发展痛点的精准回应,更是在全球AI知识产权竞争中抢占话语权的重要举措。与欧美国家相比,我国的AI专利政策更加注重平衡创新激励与产业应用,既为AI技术的快速迭代提供了宽松的审查环境,也通过权属界定与激励机制,打通了专利从实验室到市场的转化路径。

未来,随着新政的逐步落地,有望催生一批高价值AI专利成果,推动我国智能产业从“专利大国”向“专利强国”转型。同时,新规中对AI伦理与合规的强调,也将引导企业在研发过程中兼顾技术创新与社会责任,实现AI产业的可持续发展。

总的来说,2026年AI专利新政的实施,标志着我国AI知识产权保护进入了一个全新的阶段。无论是审查标准的精准化、权属界定的清晰化,还是激励机制的多元化,都将为AI技术的创新发展筑牢制度底座,让更多AI创新成果从“实验室”走向“应用场”,赋能我国数字经济的高质量发展。